Предложения по развитию школ и детских лагерей в рамках ГЧП представят правительству

В ходе мероприятия представители органов федеральной, региональной исполнительной власти и бизнес-сообщества обсудили возможности механизмов государственно-частного партнерства в строительстве школ и детских лагерей.

По итогам анализа ситуации во всех российских муниципалитетах был выявлен дефицит более 720 тыс. школьных мест. Средств, зарезервированных в федеральном бюджете, для покрытия этого дефицита не хватает, сообщил Андрей Родионов, заместитель директора Департамента развития региональной инфраструктуры и конкурсных процедур Министерства просвещения РФ. Поэтому министерство приступило к проработке вопроса об использовании механизмов государственно-частного партнерства – привлечении частных инвестиций при строительстве школ.

В отдельных регионах – в частности, в Ханты-Мансийском автономном округе, в Нижегородской области – уже есть такие примеры. Как рассказал Сергей Злобин, министр образования, науки и молодежной политики Нижегородской области, ГЧП позволяет преодолеть противоречия, возникающие при строительстве школ по традиционной схеме. В рамках концессионного соглашения строительство и эксплуатация зданий на протяжении 13 лет объединены, что позволяет заказчику – региональной власти – переложить на концессионера часть ответственности, в том числе в вопросах взаимодействия со строителями. 

По мнению генерального директора Первой концессионной компании «Просвещение» Отто Сопроненко, при строительстве образовательного комплекса «Школа 800», стартовавшего 1 июня в Нижнем Новгороде, «важна слаженность команды, понимание цели, к которой мы идем, и что именно мы создаем». В школе для достижения высоких образовательных результатов должен быть задействован каждый метр образовательного пространства – отсюда необходимость участия «Просвещения» на всех этапах проектирования и строительства комплекса, а также в дальнейшей организации преподавания. Важная часть комплекса – загородный центр, бывший пионерлагерь, реконструкция которого уже началась. 

Как считает Андрей Авдеев, первый заместитель генерального директора государственного учреждения «Мосгортур», в сфере детского отдыха сегодня есть большие возможности для привлечения инвестиций – число детей растет, а предложений на рынке все меньше, при этом стоимость строительства и реконструкции детских лагерей меняется только в пределах инфляции. По мнению Анны Багинской, управляющего директора – руководителя Центра ГЧП Сбера, лагеря, в отличие от школ и других социальных объектов, являются источником коммерческого дохода. Таким образом, государству не нужно предусматривать платежи из бюджета на весь срок действия концессионного соглашения.

Директор по внешним коммуникациям Группы компаний «Просвещение» Кристина Колесникова привела результаты исследования мнений родителей о детских лагерях. По данным опроса, для родителей важно, чтобы в учреждениях была обеспечена безопасность ребенка, в том числе информационная, чтобы было обеспечено его перманентное развитие, причем через игру, интерактив и вовлеченность в командную работу. Неразрывными факторами успеха детского лагеря становятся как его инфраструктура, так и программа (образовательно-оздоровительно-развлекательная). 

«Просвещение» готово вкладывать ресурсы в восстановление детских лагерей и строительство новых. Второй концессионный объект, который планируется запустить в одной из республик РФ в 2023 году, также предусматривает образовательно-оздоровительный отдых», – сообщила Кристина Колесникова. 

По словам министра курортов и туризма Кабардино-Балкарской республики Мурата Шогенцукова, сегодня инфраструктура в сфере детского отдыха в регионе требует модернизации:

«Наша республика – регион развитого туризма, причем как детского, так и взрослого, экстремального. В годы оптимальной загрузки к нам приезжают отдыхать до 55 000 детей только за летний сезон. Сейчас инфраструктура в сфере детского отдыха требует модернизации. Сегодня в регионе работают 30% объектов (это учреждения санаторно-курортного типа, спортивные лагеря и пансионаты), при этом остальные имеют хорошую подводящую инфраструктуру. Вопросы, связанные с ГЧП и восстановлением турпотока, мы обсуждаем очень активно. Мы открыты к партнерствам и коллаборациям».

В заключение мероприятия участники сообщили, что по итогам докладов, представленных в рамках VII Инфраструктурного конгресса «Российская неделя ГЧП», в Правительство Российской Федерации будут направлены предложения по стимулированию ГЧП-проектов в сфере детского отдыха.