Эксперты АСИ разработали дорожную карту развития сферы отдыха и оздоровления детей в России

Рабочая группа, сформированная на площадке Агентства стратегических инициатив (АСИ), разработала план мероприятий по развитию системы отдыха и оздоровления детей в России и стимулированию притока в сектор частных инвестиций. Дорожная карта создана в рамках реализации инициативы «Новые возможности в социальной сфере».

Эксперты АСИ считают необходимым сформировать единообразные подходы к развитию малого и среднего предпринимательства в сфере отдыха и оздоровления детей, повысить мотивацию органов исполнительной власти к поддержке данной сферы в субъектах РФ, усовершенствовать статистическое наблюдение за вкладом отрасли отдыха и оздоровления детей в экономику страны и ее отдельных регионов.

По мнению рабочей группы, в состав которой вошли представители экспертного и бизнес-сообщества, региональных органов исполнительной власти, деловых объединений, важно также создать условия для повышения бюджетной эффективности отрасли и привлечения частных инвестиций, усовершенствовать нормативно-правовую базу. Для реализации каждого пункта дорожной карты сформирован свой план действий.

В итоге реализации дорожной карты число негосударственных организаций, работающих в сфере загородного отдыха и оздоровления детей, должно вырасти с текущих 715 до 1209 в 2024 году. Планируется, что количество ребят, которые смогут отдохнуть за городом, увеличится почти в два раза — примерно до 3,5 млн.

С учетом сезонно занятых сотрудников в отрасли будет создано дополнительно более 52 тыс. рабочих мест.

Согласно данным Министерства просвещения России, в настоящее время требуется не менее 400 тыс. дополнительных мест отдыха (только в Московской области — 260 тыс.). Их создание, по оценке экспертов, потребует 80 млрд рублей дополнительных внебюджетных инвестиций.

Для снижения нагрузки на федеральный и региональные бюджеты рабочая группа предлагает использовать механизм государственно-частного партнерства. Это позволит создать современную инфраструктуру на базе уже существующих имущественных комплексов, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и ранее использовались для организации детского отдыха. Предполагается, что в рамках реализации концессионного соглашения субъект РФ будет финансировать не более 40% капитальных затрат на создание новых мест отдыха.

«Реализация мероприятий дорожной карты позволит cформировать благоприятную среду для предоставления негосударственными поставщиками услуг по организации отдыха и оздоровления детей. Повысится доступность этих услуг, увеличится доля негосударственного сектора, будет модернизирована существующая инфраструктура и произойдет оптимизация бюджетных расходов в сфере детского отдыха, — комментирует старт работы руководитель рабочей группы, советник президента Группы компаний «Просвещение» Отто Сопроненко. — Использование принципов государственно-частного партнерства для развития отрасли является эффективным с социально-экономической, финансовой и бюджетной точек зрения. В этом мы уже смогли убедиться на примере взаимодействия с Калининградской, Московской и Нижегородской областями».